那一晚的對話，秦澈好像真的聽了進去，他開始比以往更頻繁地跟在慕衷情身邊，去觀察慕衷情所做的每一件事。

清州的春天也并不溫暖，但慕衷情見天氣不錯，便将繼續修路的事宜交給了司嶽和蔡書霖去辦，她則開始着手準備律法修訂大會，如今舟安農戶都有了自己的地，再發生些糾紛，處置起來便不像從前那樣簡單，畢竟已經無法可依。

但一步也不能吃成個胖子，所以慕衷情定下了此次大會的三項主要議題：關于舟安土地分配以及矛盾糾紛的條例修訂、新增成立女戶的條件以及流程條例、新增建設免費學堂以及女子上學的相關條例。

這也目前她最想要解決的三個問題。

慕衷情叫人通知了如今還留在舟安的幾個大戶，而後又和司嶽一家家去拜訪城裡稍有名氣的人物，品德高尚的請幾個，工匠能手請幾個，不同行業的個體戶請幾個，農戶請幾個，狀師請幾個，折柳巷的姑娘也請了幾個，總算湊出了四十九人的數量。

這場大會總共開了七天才結束，第一個議題倒是順利，每個人都踴躍提出自己的意見和想法，最終由慕衷情決策。

但一提到要成立女戶，女子也可單獨開戶，可以和男子一同上學，許多人便不樂意起來，認為女子無用，隻要操持家中即可，慕衷情都不用給錦書幾人使眼色，她們便立刻拍案而起，一點也不溫柔不賢惠不輕聲細語地痛斥那些激烈反對的人。

一個屠戶道：“女子力弱，單獨開戶，如何養活自己？”

錦書叉着腰，一腳踩在凳子上：“我力弱，但我拿把掃帚照樣能把你打得屁滾尿流，掃帚就不行就釘耙，鋤頭。”

一個老儒生道：“胡鬧！你當其他人都是你這般煙花女子，不知廉恥，抛頭露面！”

竹露揚起下巴，她年紀小，人卻機靈得很：“好你個迂腐老頭，我們姐妹靠自己的雙手和聰慧掙錢，抛頭露面又如何？若是男子見到我們便生了邪心，怎不說你們男子天生淫邪，該閹了才對？王妃姐姐為舟安做了這許多，難道你也認為王妃不知廉恥？”

又一個狀師道：“姑娘可不要胡亂攀扯，給人安罪名，給女子開女戶，我倒是認為并無不可，但女子與男子一同讀書上學卻是萬萬不可，誰知那些女子成天與男子厮混在一起，會不會做出什麼有損名節的事情，怕是要出亂子。”

清荷以帕掩唇輕笑，悠悠道：“怎麼出了亂子都怪女子？難道男子的聖賢書都讀到狗肚子裡了？”

……

慕衷情優哉遊哉地聽着她們三人舌戰群儒，見所有人都越發激動後，才慢悠悠地開口：“今日大家都累了，此事明日再議吧。”

說完，慕衷情朝錦書三人投去贊賞的目光，給她們豎了個大拇指。

她這般正大光明地偏愛，讓其餘人等都面面相觑。

說到底，這裡的根本社會結構還沒有改變，她的站隊，就是施壓。

果然，第二日再議時，已有大半人倒戈，贊同設立女戶，但仍設置了些條件，比如要開設女戶，需得不曾婚配嫁人或和離喪夫，否則依然要歸入丈夫的戶頭，這點慕衷情沒有再争，隻要有了女戶，便會有曾經才能無處施展的女子來申請，到時候隻要慕衷情多多幫扶她們，自然會有越來越多的女子想要開設女戶。

至于女子上學的問題，吵到最後，雙方各退一步，女子可以上學，但需要将男女學堂分開來辦。

這本就是慕衷情的目的，一開始說讓男女共同上學隻是一種方式，拆屋效應誠不欺她，要想開個窗，就得說要拆了房子。

在慕衷情的安排下，所有事情都有條不紊地推進着，秦澈将設立女戶的條令率先向全清州推廣，這可是說是最簡單的一條，也是最挑戰認知，又最溫水煮青蛙的一條。

女子上學的事情除了修建更多學堂，也需要更多的女夫子，書籍、桌椅、各項人員雇傭的費用都是不小的開支，一時間要清州所有地方都辦起女子學堂确實存在諸多困難，若是當地官員為了完成任務，反而借此搜刮民脂民膏，那反而得不償失。

入夏時，舟安四處城門外的路已經修好，比起從前更為平整，不再泥濘，官道直通其他州府，如此一來，與四方州府的經商往來就更為方便。

七月，舟安田地均已完成水稻的插秧和移栽，好不容易盯着烈日結束農忙，卻又迎來了連綿幾日的大雨。

這天，慕衷情正坐在檐下看雨打荷花的美景，司嶽拿着把滴水的雨傘跟在秦澈的身後朝慕衷情走來，他們的還帶着一個身形有些佝偻的老人。

“輕雲，這位是孫老，年輕時做過水官，近日多雨，他觀天象水文有異，特來禀報。”秦澈走到慕衷情身邊，簡單解釋道。

慕衷情擡頭看了他一眼，問道：“孫老？您觀測到什麼異象了？”

孫老俯首作揖：“今年的舟安江水位上升得比往年都要快，若是這雨再下下去，怕是又會有澇災，還請王爺與王妃提前加固堤壩。”

慕衷情垂眼沉思道：“你為何會來王府通報此事？若是我們不信呢？”

孫老露出無奈的笑：“說實在的，清州有澇災，大夥兒都見怪不怪了，往年王爺赈災也及時，不曾苛待百姓們，隻是這兩年，舟安與從前不同了，百姓也與從前不同了，老夫就想試一試。”