我個人的理解是，秦國某一區域（可能跟魏國韓國接近的地方）有了洪災或者旱災，很多魚容易被捕撈，秦國的士兵于是不用帶太多糧食就往東邊進發了（畢竟秦國的律法很嚴格，一般百姓的遷徙是非常受限制的），緩解一部分國内的糧食壓力。

還有一種理解是，因為發了大的洪水或者幹旱，受災地區的人口減少，秦國遷了很大一批人去那裡生活。

如果我是執政者，我會采納後面兩種措施，用士兵護送或者說押送一些需要流放或者輕重刑罰的犯人或者生計困難願意自動遷徙的人去災區。再詳細點，不同類型的人分不同數量的土地，指派不同的職位，還可以在必要的時候抽丁入伍。

當然這隻是我個人的猜測。一個國家的政策必定會長遠性和實用性都考慮到。

還有一種可能就是，國内養不了那麼多人，東邊别的國家去看看能不能“揀”點吃的用的。

這時候就要重新提一提趙姬。趙姬在嬴政登基後成了太後。

秦國的太後從宣太後之後是很有地位的。但是，人有時候真的很難擺脫出身，她從小學的就是伺候男人的本事，呂不韋之前不清楚，從呂不韋到秦莊襄王再到呂不韋，這是一個離不開男人的女人。嬴政繼位，呂不韋大權在握，權力是男人最好的春/藥不假，可更令人沉迷的還是權力本身，要不然呂不韋也不會把趙姬讓出去。

呂不韋要把控朝政，一來沒時間，二來可能也沒心情了（那麼多年輕貌美的女人等着投懷送抱，唾手可得，還能随意擺布，幹嘛非找個費時費力需要哄的半老徐娘呢？她還有個狼崽子似的兒子），于是呂不韋給老情人推薦了個小情人，這就是曆史上大名鼎鼎的嫪毐。

嫪毐本來是個市井賣藝的。呂不韋急于從趙姬身邊脫身，手下自然也希望自己領導人把心思放在正事上，并保持心情愉悅，于是因為風流聲名遠播的嫪毐就被發掘出來了，多少婦人為他争風吃醋，所以名聲在外。呂不韋經過測試，便将嫪毐收入府中，不時讓他表演陰/莖轉輪之術。

公平講，這确實是個異人，一般人真做不到。趙姬聽到以後因為實在太寂寞難耐了，就跟呂不韋合謀讓嫪毐假裝受腐刑（去勢），修修眉毛刮刮胡子，順利以宦官身份入侍太後。畢竟寡婦身邊有個大男人和有個大太監聽起來完全不一樣。

趙姬享受了，呂不韋清淨了。然後事情的發展就開始不那麼受控制，趙姬懷孕了。十月懷胎是要大肚子的，但是太後是要出席一定的政治儀式的。裝病纏綿病榻也掩飾不了生了孩子，孩子會哭，于是趙姬帶着嫪毐去了秦國的舊都雍城去養病。然後就養出倆個兒子來。如此一來，趙姬就是三個孩子的生母了。小男人睡在身邊吹着枕頭風，小兒子們嗷嗷待哺，她能不偏心嗎？

她就算不想偏心，扛不住嫪毐野心越來越大。一個以性能力出名的人可能在趙姬懷孕的時候守空房嗎？趙姬畢竟年紀大了，生孩子又是耗費時間的事。嫪毐從作為一個玩意兒到秦王後爹，權欲是控制不住的。

嫪毐具體通過什麼途徑不清楚（秦國非軍功應該不封侯，嫪毐能幹的事應該也不多，最大可能是挂了個名，功勞全攬。就是這麼的黑暗，所以真不怪人家樊於期不幹，就算帶兵的不是樊於期，你看着同僚流血流汗甚至痛失手足子嗣，最終卻成就了那麼個玩意兒，誰心裡平衡啊），反正封了長信侯（呂不韋也不過是個侯），以山陽郡（今河南焦作東南）為其食邑，“宮室車馬衣服苑囿馳獵恣毐。事無小大皆決於毐。”名副其實國中之國。後來還将河西、太原等郡為其封國。嫪毐門下最多時有家僮數千人，門客也達千餘人。

這是又有權又有錢又有人了。所以，嫪毐就打算跟呂不韋掰手腕了。

反正都是靠着睡趙姬起家，現在都是侯，誰還比不上誰了？趙姬現在還跟我睡呢，還給我生了倆兒子呢，我還比你年輕靠時間也能靠死你呢。跟嫪毐一樣想法的人多了去了（要不他也不能積聚那麼多人），呂不韋和嫪毐之間，此消彼長，風起雲湧。