當時雲水謠解救出來的女殺手一共有五十多人，有一部分人回家後跟家人相處得不錯，便一直安心待在家中。
但現在她們聽說以前的小姐妹成了女兵，心裡也躍躍欲試，便辭别家人，一起來找雲水謠，想加入女兵營。
雲水謠自然歡迎之至，讓她們一起加入了，女兵營就有了五十二人。
這些女兵本來一直在王大興家受訓的，還沒來得及被送進百尺樓總壇，就被雲水謠截獲了。
她們各自都很熟悉，現在在一起當兵，凝聚力也很強，根本不需要過多管理，雲水謠也樂得輕松。
這天，縣丞林複來找雲水謠，有些為難地說道：“大人，自從女兵營成立以來，有許多女子找上縣衙，說是也想加入女兵營。我們粗略統計了一下，這段時間來報名的竟有七八百人。我已說了沒有這麼多名額，需要讓縣令篩選一下。大人您看應該如何？”
雲水謠驚訝：“竟有這麼多女子想當女兵？她們都學過武嗎？”
“大部分沒有。依我看，她們應該是日子過得不太好，羨慕女兵們有正式工作，工錢還高，所以想加入。很多女人是沒有正式工作的，她們大部分時間都花在照顧家庭上。
“即便家庭有營生，但賺的錢大部分也掌握在父母或男人手裡，女人沒錢，還受苦受累兼受氣。未婚女子如此，已婚女子亦然。女兵們地位高，所以其他人産生豔羨之心，想成為女兵營一員，也可以理解。”
對于林複所說的情況，雲水謠也有感覺。
她知道女性需要話語權和地位，而話語權、地位都要由經濟基礎帶來。
她先寫信詢問杜羽，女兵營能否增加人數。
杜羽回信說，一百人已經是他能撥出的最大名額了。他的金縷營為朝廷練兵，也要經常為戰場輸送士兵，所以男性士兵的數量必須保持在一個較大的範圍。如果女兵的名額多了，男兵的名額就少，到時候朝廷向他要人，他交不出特定的數量，麻煩就大了。
女兵營本就是他便宜行事，偷偷組建，如果規模不大，朝廷可以睜隻眼閉隻眼。但若鬧大了，隻怕杜羽和雲水謠都要受到責罰，畢竟朝廷并未頒布征募女兵的法令。
雲水謠明白杜羽所說的，因此決定把女兵數量控制在一百人以内。
現在已經有五十二人，那就隻能再招四十八個。
雲水謠讓小吏準備筆墨紙硯，凡是想報名女兵的，都填一張申請表，寫上姓名、籍貫、年齡、家裡情況、身體健康狀況等等，進行篩選。
報名的人雖然很多，但最終符合條件的很少。要排除年紀太大或太小的、身體太差的、家裡負擔太重的、力氣太小的、反應太慢的，等等，最終從報名的一千多人裡，勉強選出了四十多個。
至此，女兵營就招滿了。
新招進來的女兵，由老兵訓練，巡邏、幹活的事，暫時先讓老兵頂上。
新女兵們拳腳功夫得從頭學，臂力、耐力、體力等都得加強練習，還有各種軍紀、陣法等等，要學的挺多的。最終堅持下來的不過十幾人，有好多個新兵受不了這份苦，又離開了。
見女兵營有名額空缺，其他女子又來報名，但還是重複之前的事，能堅持下來的少之又少。
而那些沒有通過考核，或是加入女兵營後又退出的，都十分懊惱。
雲水謠知道她們有獨立的心，隻是身體狀況和家庭狀況不允許，因此也很想幫助她們。
在一次早會時，雲水謠便将這事與下屬們商議。
雲水謠道：“本官發現很多女人都有工作的需求，但是當女兵不是一般人吃得消的，而且有些女人雖然身體強壯，但有太多家人需要照顧，也沒有時間當女兵。本官認為，當務之急是要給女人更多的工作崗位才是。各位有什麼想法？”
縣丞林複道：“大人，很多工作隻提供給男人，皆因受男主外、女主内思想的影響。而且，男人的力氣确實比女人更大，很多活計男人幹更合适。有些崗位雖然男女都招，但實際招人的時候，還是更偏向招男工。而且，就算男女幹同樣的工作，也往往是男人的報酬更高。這種種問題，并不是一朝一夕所能解決。”
又有下屬道：“要提供更多工作崗位，就必須發展本縣的經濟。否則，崗位就那麼多，若是增加女子崗位，難免就要縮減男子崗位，會引起男女矛盾，社會動蕩。”
雲水謠點頭：“言之有理。隻是，要發展經濟，需要先有所投入，财政方面是一大問題。而且，有很多工種需要掌握一定的技藝才能做，比如繡娘、藥師、接生婆、手工藝人等等。我打算開設技能培訓所，培養一些熟練女工，這樣她們就能自食其力。而且這些工作比當女兵要輕松一些，也更不挑人。諸位有什麼看法？”
縣丞林複道：“大人的設想很好，但需要一大筆錢。首先，開設技能培訓所，需要投入人力、物力和财力。其次要聘請專業老師，可是各行業的老師傅都是靠手藝吃飯，收徒很嚴格，如果讓他們去公開授課，隻怕他們未必肯，就算肯，也肯定要收不少的銀兩。很多行業，多進去一個人，就多一個分錢的人，本行業的人其實不是很願意。”
雲水謠點頭：“林公所言，我也有所考量。我想，可以先選一些從業門檻低的行業，聘請幾個老師傅先教着。一些被壟斷的行業，再慢慢想辦法。至少能先提供一部分就業崗位。至于财政方面，我這些天看了縣裡的檔案，發現縣裡的錢不多，隻怕難以支撐本官做這件事。不如向雍州府申請财政撥款，諸公以為如何？”
有個僚屬道：“大人，下官覺得很難申請成功，雍州府現在财政也很緊張。不過大人可以先試試。”
于是，雲水謠試着寫了一份奏折，快馬加鞭遞給雍州刺史，申請财政撥款，言明為提供女子就業崗位，需要辦培訓所等事。
幾天後，雍州刺史批複，說州裡财政吃緊，有許多大事尚且經費不足，撥款一事暫且駁回，請雲水謠另外設法籌錢。