（七）積極構建濱河物流産業新體系，培育經濟增長新動力

（八）加大對物流基礎設施建設扶持力度，強化對物流業的硬件支撐

（九）立足實際，循序漸進，階段遞進，按照供應鍊理論系統整體化推進濱河物流業發展

（十）堅持大小并舉，新舊結合，遠近兼顧，批零分開的建設原則

（十一）把改造提升傳統物流業與做大做強現代物流業有機結合

（十二）堅持經濟、社會、生态效益同步提高，走物流業可持續發展的路子

（十三）以信息化帶動物流業，促進物流信息平台建設

（十四）積極培育第三方物流和新型物流業态

（十五）努力提高物流業科技裝備，加強物流專業人才引進培養

（十六）強化物流業自律管理，打造物流業信用體系建設

三、東部城區物流基地的激勵政策

（一）集中整合全市市場資源，全面推動中心城區市場的改造提升和出城入園

（二）徹底解決主城區市場狹小、布局混亂、管理滞後、影響交通、安全隐患多等一系列問題

（三）把握好整合資源、統一規劃；批零分開、出城入園；專業配套、産銷結合；依法管理、服務到位；統一配送、現代管理以及設施配套、功能完善六大原則

（四）合理确定搬遷對象，優先考慮一級批發市場和大型生活資源市場，一次規劃，分步實施，力争3—5年完成

（五）建立完全市場化運作的經營管理機制（成立管委會、物流開發公司）

（六）東部城區物流基地建設土地政策（十條）

（七）東部城區物流基地建設稅費減免政策（十一條）

（八）東部城區物流基地建設搬遷補償政策（六條）

（九）扶持東部城區物流基地建設招商政策（六條）

（十）扶持東部城區物流基地建設優惠政策（二條）

（十一）扶持東部城區物流基地建設資金保障政策（二條）

（十二）搞好協調服務和前期工作（成立專門領導小組）

四、主城區農貿市場建設的政策走向（改造提升）

（一）規劃引導，城市建設與社區農貿市場建設相配套

1、市商務管理部門與城建規劃部門緊密配合，嚴把規劃建設審批關，沒有農貿市場建設規劃的開發小區不予審批立項和開工建設

2、堅持便民原則，在城市規劃、舊城區改造、新城區建設、新建社區中，按500米半徑内預留肉菜市場建設用地或配套社區鮮活農産品超市，居民在10分鐘内便可到達市場的規劃

3、規劃部門在審批小區開發建設規劃時，采取增加容積率的辦法，将開發時增加的面積置換一半到一樓或地下一層，作為社區肉菜服務網點用房

（二）依法開辦的、具有室内或者頂棚等固定經營設施的、經營生鮮農副産品比重不低于90%的場所

（三）對需要改造或者調整的農貿市場進行整合或重建，全面提升檔次，使其達到規範要求

（四）主城區域内建成區農貿市場建設應當根據居住人口現狀進行配套完善，因地制宜，大、中、小相結合

（五）主城區域内新建住宅小區農貿市場的建設應與小區環境要求相一緻，具備一定的規模和檔次，着重推行超市化

（六）未來重點建設的新城區，農貿市場的建設應當高标準、高起點，可參照“鄰裡中心”的模式，使農貿市場完全超市化

（七）新建農貿市場應當堅持超市化的發展方向

1、新建生鮮副食品超市經營生鮮農副産品的比重不得低于90%；

2、經營方式以開架自選為主，由POS系統統一集中收銀；

3、具有“放心肉菜”檢測點等服務功能，真正做到業态新、環境優、功能全、管理嚴、價格廉，以适應消費者的需求

（八）實施“淨菜工程”，推行淨菜市場。進城入市的蔬菜要進行初加工，清洗、摘揀、分包等

（九）農貿市場建設投資必須遵循“誰投資、誰擁有、誰受益”的原則，鼓勵社會各類經濟主體投資興辦農貿市場；鼓勵大型連鎖企業開辦生鮮副食品超市

（十）市商務局是全市農貿市場建設管理的行政主管部門，負責制定濱河市農貿市場建設發展的專項規劃，

1、會同市規劃局制定與農貿市場建設相關的建設規劃，配合市規劃局做好農貿市場的選址工作

2、市建委負責牽頭，會同有關部門對新建農貿市場網點建設進行竣工驗收。

3、計劃、國土、工商、市容、交管、衛生、物價、質量監督等部門根據各自職責，相互支持，密切配合，共同做好農貿市場建設發展規劃的組織實施工作。

4、各區縣人民政府是農貿市場建設及其管理的責任單位

（十一）加大執法力度，嚴格農貿市場的監督管理。農貿市場管理應當堅持“屬地管理，以區為主”的原則，工商、市容等部門和街道辦事處應當繼續加大農貿市場的管理力度。市容部門和街道辦事處應當按照職責要求，加強市場外部環境的整治工作，堅持日常管理和集中整治相結合，常抓不懈，堅決取締“馬路、露天市場”。市政府對因疏于管理、整治不力，導緻“馬路市場”出現的區、街道，将給予通報批評，并追究有關部門或者單位的領導責任