第九十五章工作思考

關于濱河市金融工作的幾點思考

（陶才生 2008年4月20日）

濱河市近幾年來經濟發展呈現出經濟增長速度較快、經濟結構不斷優化、增長方式積極轉變的良好态勢，經濟社會發展正處在快速發展的前期階段。但與經濟發展相比較，濱河市金融發展相對滞後，金融總量規模較小，金融機構體系不完善，實體經濟對銀行信貸依賴程度過高，直接融資發展嚴重滞後。金融成為制約濱河經濟又好又快發展的瓶頸和短闆。省委、省政府提出将濱河建成西部區域性金融中心的戰略目标，這為濱河市的金融發展提供了難得的機遇，也提出了嚴峻的挑戰，需要我們站在全局和戰略高度，對濱河金融發展審慎定位，争取走出一條西部中心城市有特色的金融發展道路。

通過對國内外金融中心建設經驗的總結和借鑒，濱河市建立區域性金融中心宜遵循以下三個基本原則：一是區域金融中心建設要與濱河市、河隴省及西部經濟、社會、金融發展實踐緊密結合。河隴省和濱河市經濟發展仍然存在結構性矛盾突出、發展基礎條件薄弱、市場化程度低、金融總量處于較低水平、金融結構不合理等突出問題，建立區域金融中心一定要考慮河隴省和濱河市目前的經濟發展狀況；二是區域性金融中心建設要方向明确，定位适當、重點突出。濱河市與東部沿海的發達城市相比，建立擁有銀行、證券、保險等金融全行業的綜合性金融中心沒有優勢，但可能尋找到其他發展差距較小的、具有比較優勢的金融産業作為重點的發展方向；三是區域金融中心建設定位要立足濱河、服務河隴、輻射西部、放眼全國、聯系世界。

未來五年對我國金融發展形勢的基本估計，一是金融業總體保持穩步發展的态勢；二是直接融資将在未來幾年得到迅速發展；三是我國金融集中度會進一步提高；四是金融在經濟發展中的作用将進一步增強；五是金融對外開放的廣度将進一步擴大、程度将進一步加深。

當前濱河市金融發展存在的主要問題，一是金融工作體制機制有待完善，金融在發展中的作用沒有得到應有體現；二是資金缺口進一步加大，現有投融資方式很難滿足經濟發展日益增長的融資需求；三是經濟發展幾乎全部依賴間接融資，直接融資發展嚴重滞後；四是金融機構發育程度普遍不高；五是金融人才嚴重不足。

當前濱河市金融工作的主要任務，一是積極推動金融體制機制、發展方式和業務創新，為金融發展提供有力保障并注入新的活力；二是為經濟發展提供總量充分、結構合理、方式得當的投融資支持；三是把發展直接融資作為濱河市金融發展的重中之重；四是積極培育本土化的投資和金融龍頭企業，發揮濱河市商業銀行的帶動作用；五是統籌金融改革、開放、發展，以金融改革開放促進金融發展；六是确保金融的可持續發展。