由此可見，天下若有土崩的形勢，縱然是處于窮困境地的平民百姓，隻要他們中有人首先發難，就可能使國家遭到危害，陳涉就是如此，何況或許還有三晉之類的國君存在呢！即使天下尚未達到大治的境界，但如果能夠避免出現土崩瓦解的局勢，那麼即使有強大的敵對國家和精銳的軍隊，也不足以迅速擊敗我們。曆史上的吳、楚、齊、趙等國的覆滅就是明證。更進一步，如果連群臣百姓都無法發動叛亂，那麼國家的安全和穩定就更加牢固了。這兩點是判斷國家安危的關鍵，也是賢明的君主必須密切關注和深入考察的重要方面。

最近關東地區五谷歉收，年景還未恢複，百姓多半都很窮困，再加上邊境一帶的戰争，按形勢的發展和一般常理來看，老百姓将有不安心本地的心情。不安心本地就容易流動，容易流動就是土崩的形勢。因此，賢明的君主會深入觀察萬物變化的根本原因，明了安危的關鍵，在朝廷上治理國家，消除尚未完全成形的禍患。他們的主要目的在于防止天下出現土崩的形勢。所以，縱然周邊有強國和強勁的軍隊，陛下仍然可以追趕走獸，射擊飛鳥，擴展遊宴的場所，無節制地放縱地觀賞玩樂，盡情地享受驅馬打獵的歡樂，一切安然自如。各種樂器的演奏聲不絕于耳，帷帳中與美女的情愛和倡優的笑聲面前出現，然而國家卻沒有積久的憂患。

名望何必一定要像商湯和周武王那樣，世俗何必一定要像周成王和周康王時代那麼淳美。雖然我私下認為陛下您天生就具有聖人的智慧和寬仁的資質，如果您能夠真誠地将治理天下作為自己的任務，那麼您将不難與湯武這樣的古代聖賢相媲美，而成康時期的風俗也可以得到複興。這兩個條件一旦具備，您就能夠穩坐尊位，安享太平，揚名于當代，赢得廣泛的贊譽。您将能夠親近天下的百姓，使四夷賓服，您的恩德将被後世傳頌。您背靠屏風，手執玉圭，向王公們拱手行禮，他們将會對您敬仰有加。我聽說即使謀求王道不成功，其最壞的結果也足以使天下安定。天下安定，那麼陛下想要什麼會得不到，想要做什麼會不成功，想要征伐誰會不降服呢？