有了老太傅提醒，少年上卿也收了觀察李斯的心思，轉而琢磨起降稅的事情。雖然朝中軍事貴族們和外戚們各有立場，但在這件事上恐怕大家的态度是一樣的。

即使甘羅并不支持任何一方，但他同樣對降稅這件事滿懷疑慮。大秦以武立國，法家強調貧民，以使軍功誘民，若是降稅增産讓百姓富足，大秦軍隊又怎會有往常的士氣呢？

甘羅冷酷的審視着這項政策可能會帶來的改變，心中已經有了衡量，卻将手收回了袖子，并不打算在君王面前發言。

他曾在呂相官邸内任少庶子，又是秦國舊貴之孫，沒有一官半職，在如今的場合中身份尴尬，平白發表意見隻會惹人生厭。

甘羅當然不是唯一一個有這種想法的人，隻是有别于他不願出聲，身為王上曾叔公的昌平君卻已經打算好好勸谏王上了。

呂不韋隐晦的斜眼瞟了一下昌平君，心下有了自己的判斷。不管這件事會不會影響大秦士氣，從長遠來看确實利大于弊，而且治粟内史也提前向他禀告過，降稅隻是推行新農具的一個先行政策。如果說，降稅三成作為一個單獨政策來看，确實影響軍功爵制的效果，但如果作為農政的一環，那這點影響就顯得過于小了。

沒必要在此時惹王上不滿。

衆臣們各有憂慮，但都在黃門朗聲高呼君王駕到時，收回心思，低頭躬身行禮。

此時的君王依舊秉持着禮賢下士的作風，嬴政肅着臉先對呂不韋和昌平君行禮後，又一震袖子對衆臣回禮，這才端坐回自己的王座上。

大秦沒有其餘六國那樣的繁文缛節，嬴政也沒有讓黃門替自己開口，而是直接拿起身前案幾上的竹簡，邊看邊出聲詢問道，“治粟内史所作章程，寡人已閱，各位愛卿可有何想法？”

早年，年幼的秦王隻是臨朝聽政，很少發表自己的意見，甚至絕大多數時候，政務都已經在丞相府中解決，隻是留在朝堂上給王上解釋罷了。而如今，王上已經慢慢拿回了朝堂上的話語權，很多老臣也逐漸不再參與丞相府的議政集會，将很多決定留在朝堂上供王上決斷。

而原本打算勸王上慎重考慮降稅一事的昌平君，此時也察覺到嬴政的态度。他隐晦的和自己身側的族弟，昌文君交換了眼神，改變了主意。

坐在衆臣隊伍最末端的容安低着頭，看上去與朝堂上的風雲變幻沒有絲毫關系，但朝中諸人心中所想卻都了然于胸。

昨日治粟内史拟定的改革章程已經交到了嬴政的手中，他自然召容安一起詳閱。兩人曾讨論過今日朝堂上可能會發生的情況，也許是覺得容安并不長于政治，嬴政也沒有為難他，隻是平淡的解釋道，“先生也知道，朝中此時主要分為兩派，雖不至于黨同伐異，但也很難統一意見。”他笑了笑，“呂相勢大，又攝政弄權，如今寡人已成年，自然不能再留任他。”

容安想起自己還是呂相舉薦而來的，便也笑了出來，接話道，“所以王上便親近昌平君，以備日後親政。”

“是，也不是。”嬴政用手敲了敲案幾，“昌平君乃大秦公主之子，卻也是楚考烈王之子，與在秦出生的昌文君不同，昌平君曾在楚長過幾年，随母親歸秦後，華陽太後也曾對他多加關照。為了日後的大秦，寡人也不會盡信他。”

"去歲，寡人想要驅逐尚在鹹陽的他國士人，也是因為這個。"嬴政似是帶着笑意，有像是嘲諷，“寡人是君王，但又對世間之事不得盡知。這些士人抱着私心，為寡人出謀劃策，可效果卻是數年，甚至數十年後才能展露，譬如鄭國渠。隻不過鄭國渠是陽謀，又有好效益，可寡人怎麼能判斷其他所有計策都對秦大有裨益呢？ ”

“王上所憂，也不無道理。”容安笑着點點頭，嬴政所有決定都以鞏固王權，為統一六國鋪路為基礎，即使粗暴的驅逐士子不妥，也有人及時勸谏，所以這次信任他進行改革，也肯定是經過深思熟慮的，“隻是，朝中既然局勢複雜，王上又如何笃定朝臣們都會支持臣的計劃呢？”

“确實，上次先生走後，将作少府又求見過寡人一次。”嬴政哼了一聲，“說是，曲轅犁，耧車等物，都需要大量質優的鐵器，如今以各地鐵器産量，無法供應。”