第三十章醫保改革

這小夥兒抱着這美女，兩個人相擁而坐在長條椅上，難道說這長條椅子成了古代的春凳了。一對春心動蕩的青年男女，就坐在這上面，多情地支撐着他們，幸福地支撐着兩人，久久相擁，久久相抱，久久相粘貼，像欠了八輩子的分離，像欠了八輩子的相别，像欠了八輩子的相思，像欠了八輩子的相盼，一刻也不能耽擱，把彼此緊緊地擁抱！

這小夥兒甜蜜地閉上了雙眼，兩隻手幸福地行動了起來，在這美女的後背上輕輕地摩擦着，一手從右邊摩擦到左邊，另一手從左邊摩擦到右邊，每根指頭的指腹麻酥酥的，手掌也是麻酥酥的，像電流一樣傳遍全身，傳遞到年輕悸動的心髒……

“……”這小夥兒甜蜜而幸福的觸摸，深情而陶醉的愛撫，好像是魔法師的咒語一般靈驗，這美女緊團了雙眼，臉上泛起紅霞一片，忘情地享受這甜蜜時光，忘情地感覺這幸福體驗，情不自禁地身軀微微顫抖，發出了若有若無的微弱的呻吟聲，春心蕩漾，幾乎不能把持。

“哐哐哐！”……

……

“我看了你們這次四城市調研考察報告的情況，我們前段時間起草修改好的醫保配套改革的那個方案，确實有必要再修改完善提高一下，把他們的好經驗好作法好措施等，結合我們濱河市的實際，再充分地借鑒和參考吸納，請牛主任行把一關，達處長你主筆，帶着佟若賢和強曉甯協助，再拿一稿……”第二天上午，單位上班時間，達恩豪等四個課題組成員組成的調研小組，赴外省四城市調研回來，剛把醫保配套改革這個課題的《學習考察報告》弄完了，金學盛就安排達恩豪把課題組成員，全部召集到主任辦公室，召開專題會議，金學盛主持會議時這樣對在坐的大家這樣說道。

達恩豪散會後，回到自己的經濟發展研究處房間，坐到自己的辦公桌椅間，立即爬到電腦前弄材料。誰也指望不上，新來的年輕同志不放心，還是自己搞，求人不如求自己。

“噼哩啪啦！”達恩豪集中精力，加班加點，閉門謝客，把這個課題調研組的《學習考察報告》翻來翻，頁腳邊都翻卷巴了，忙碌了幾天，終于把新的《濱河市醫保配套改革實施方案》給整出來了，先給課題組兩個青年人看，沒有提出修改意見，再交給牛嘉成副主任給，修改了個格式和标點符号，基本沒有修改意見，最後交給金學盛主任，也一次性過關。

這個新《實施方案》與前面寫的《實施方案》篇幅增加了5頁4000多字，内容也作了大最的補充修改，由六大部分壓縮為4大部分，歸納為32條具體措施，共寫了24頁約1.3萬多字，的主要内容如下：

“濱河市城鎮居民基本醫療保險制度配套改革實施方案

（征求意見稿）

為了貫徹落實《國府院關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》（府發〔2007〕20号）精神，切實做好我市城鎮居民基本醫療保險制度配套改革工作，結合我市實際，借鑒外地經驗，制定本實施方案。

一、指導思想和目标原則

（一）指導思想……

（二）總體目标……

（三）基本原則……

二、進一步深化醫療衛生體制改革

（四）改革衛生資源配置與調控……

（五）改革城市醫療衛生服務體系……

（六）改革醫療機構管理制度……

（七）改革醫院運行機制……

（八）改革衛生事業經費補助辦法……

（九）改革醫療服務價格……

（十）加□□生行業作風建設……

三、進一步深化藥品生産流通體制改革

（十一）推行生産經營規範，确保藥品供應質量……

（十二）調整藥品産業結構，形成特色優勢産業……

（十三）加大市場開放力度，開展公平有序競争……

（十四）推行現代經營方式，促進集約規模經營……

（十五）開展集中招标采購，規範藥品購銷行為……

（十六）推進藥品分類管理，保證群衆科學用藥……

（十七）實行醫藥分開核算，實現醫藥分别管理……

（十八）完善藥品管理辦法，加強藥品價格監管……