二、考察團的意見與建議
濱河與亞心等8城市同處我國大西北,無論在自然地理環境,還是在發展基礎、發展階段、發展水平上都有許多相同或相近之處。因此,他們的很多經驗值得我們很好地學習借鑒。結合濱河發展的實際,考察團提出如下意見和建議。
(一)繼續解放思想,不斷謀求發展。當前,蘭州的發展正處在一個新的曆史起點上。要在新起點上實現蘭州發展的新突破,就必須堅持以科學發展觀為指導,把解放思想、轉變觀念作為首要的政治任務來抓……一要進一步加強理論武裝工作……二要沖破習慣思維和傳統觀念的束縛……三要認清形勢……四要切實轉變工作作風……
(二)深化市情認識,加快發展步伐。當前和今後一個較長階段,濱河的發展都将處在夯實基礎與加快發展并重的重要階段和關鍵時期,隻有在不斷深化對市情認識中進一步明确濱河發展定位,才能準确把握發展方向和目标,才能制定更加切合實際的措施,才能不斷加快濱河發展的新步伐……一是完善思路促發展……二是依托優勢促發展……三是圍繞特色促發展……四是搶抓機遇促發展……五是攻堅破難促發展……六是培育優勢主導産業促發展……七是強化服務促發展……八是立足和諧促發展……
(三)轉變發展方式,提升綜合實力。産業是城市發展的支撐,沒有産業的發展就沒有城市的發展,産業不強,城市不興。濱河要在加快發展中實踐好……經濟發展方式“三個轉變”的要求,就必須立足産業發展的現實基礎和努力的方向,在經濟結構調整中構築産業高地;在轉變發展方式中提升濱河的綜合經濟實力,增強城市發展競争力;在做強支柱産業、發展特色優勢産業、培植戰略新型産業、優化産業結構等方面實現突破性發展。一是要培育壯大優勢支柱産業,加快推進新型工業化進程……二是要以區域物流中心建設為龍頭帶動現代服務業發展,構築三産引領經濟發展的新格局……三是要大力開發文化生态旅遊産業,構建支撐經濟一體化發展新的增長極……四是要以發展循環經濟為載體,努力提高自主創新能力……五是要大力發展非公經濟,培育經濟發展新高地……
(四)拓展發展空間,提升城市品位。一是要高起點規劃,大手筆建設,着力打造城市品牌……二是要堅持“東擴西展、南伸北拓”城市發展戰略,努力拓展城市發展外延空間……三是要“退二進三、削山造地”,挖潛城市發展内涵空間……四是要精心建設新城區,改造提升舊城區,全面推進城中村改造……五是要深化城市管理體制改革,推行網絡化、信息化、精細化管理……六是要創新城市建設投融資機制,加快城市建設步伐,提高城市經營管理水平……
(五)完善機制體制,提升市場化水平。改革是城市經濟發展的動力之源。改革是濱河實現跨越式發展的重大戰略選擇。我們要大力破除制約科學發展的機制和體制障礙,着力推進重點領域和關鍵環節的改革,加快建立完善促進科學發展的新體制新機制,努力提高市場化水平。一是培育市場主體,增強發展活力……二是促進生産要素優化配置,進一步完善市場體系……三是深化投融資體制改革,為加快發展籌集更多資金……