第九十八章主要任務

‘哼哼哼’達恩豪捂嘴偷笑，笑過了，在這微信後面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信，就是點了三個贊。然後，收拾起心情，又是一本正經地繼續回憶給陶才生副市長剛寫過的材料内容。

（二）當前金融工作的主要任務

作為河隴省的省會和西部重要中心城市，濱河市正處于快速發展的前期階段。2007年全市實現生産總值732.8億元，增長12.5%，高于全省平均水平。但濱河市金融發展相對滞後，不能滿足經濟社會發展日益增加的金融需求。當前，金融是濱河市經濟社會全面協調發展的瓶頸，是制約濱河工業化、現代化、信息化的主要因素之一。當前濱河市金融工作的主要任務有：

1、積極推動金融體制機制、發展方式和業務創新，為金融發展提供有力保障并注入新的活力

對于濱河市的金融發展，必須将金融創新的理念貫徹始終，積極推動金融創新，隻有不斷創新，才能為金融發展提供有力保障并注入新的活力，保持金融的可持續發展。一是金融體制和機制創新，逐步改變銀行體系主導的金融體制，積極發展金融市場，擴大直接融資的比重，創新投融資機制；二是金融發展方式創新，濱河市金融發展應以擴大直接融資為突破口，從而帶動整個金融體系的發展；四是金融業務創新，推動銀行業的電子銀行、網絡銀行，保險業的投資連接險等各種創新險種，基金業的股權投資基金等各項金融業務和産品創新。

2、為經濟發展提供總量充分、結構合理、方式得當的投融資支持

首先，要促進濱河市金融總量上一個大台階，2007年末，濱河市金融機構本外币各項貸款餘額為1362.58億元，比上年同期增長13.57%，各項存款餘額為1808.24億元，同比增長10.43%，以存貸款餘額表示的金融總量雖在西北省會城市中居于前列，但是在西部卻處于下遊水平，遠低于西安、重慶、成都等西部城市。因此，要發揮金融對濱河市經濟的促進作用，必須促進濱河市金融總量上一個大台階。其次，合理有效的配置金融資源。從貸款情況看，銀行信貸資金向傳統優勢行業和少數優質客戶集中趨勢明顯，而對其它行業和中小企業的投入較少，這使得信貸資金風險較為集中、信貸結構不盡合理，因此要更加合理有效的配置金融資源以推動經濟發展。再次，積極拓展銀行信貸之外的融資渠道。由于我市上市公司數量少、規模小、後備資源有限、融資結構不合理的問題依然突出，直接融資規模較低，這種以銀行間接融資為主的模式不僅會加劇風險向銀行體系過度集中，而且會限制實體經濟資金形成能力，因此要積極拓展銀行信貸以外的直接融資渠道。

3、把發展直接融資作為濱河市金融發展的重中之重

濱河市金融發展中存在的一個主要問題就是間接融資比例過大、直接融資嚴重滞後，因此要把發展直接融資作為濱河市金融發展的重中之重。一是構建輻射和帶動區域經濟發展的多層次資本市場平台。讓企業積極利用主闆、中小闆、創業闆和公開發行非上市多層次市場進行直接融資。二是加快濱河市上市公司再融資步伐，通過配股、增發等多種手段進行融資。三是積極培育全市拟上市公司資源，加快推進企業上市進程。四是積極引進各類私募股權投資基金和風險投資公司，為濱河市企業發展提供融資支持。

4、積極培育本土化的投資和金融龍頭企業，發揮濱河市商業銀行的帶動作用

濱河市金融機構普遍發育程度不高，沒有具有一定競争力的地方性金融機構，當前應将濱河市商業銀行改造成為濱河市金融龍頭企業，将各區縣的農村信用社改造為農村商業銀行，支持發展基金投資的龍頭企業，促進創立本土化的投資基金管理公司。以此帶動濱河市地方性金融機構的做大做強。

5、統籌金融改革、開放、發展，以金融改革開放促進金融發展

作為西部欠發達地區的中心城市，濱河市經濟發展水平低，金融基礎設施建設薄弱，金融市場化程度較低、金融體系還很不完善。必須以金融改革開放促進金融發展。濱河市金融改革開放要堅持“引進來”和“走出去”相結合的發展思路。“引進來”是指制定各項優惠政策、改善金融生态，積極引進銀行、證券、保險、基金等金融機構，進一步完善金融機構體系，增加全市金融資源總量；“走出去”有兩個方面的含義，一是做大作強本地金融機構，積極參與國内市場的競争；二是對于引進的金融機構，要遵循資金在外、項目在外的原則，搭建金融機構在國内國際市場的運作平台。

6、确保金融的可持續發展

保持金融的可持續發展，既要注重量的提高，也要促進質的轉變。因此，濱河市金融發展在總量提高的基礎上，要注重解決金融發展中的結構性矛盾，把濱河市金融的可持續發展作為一項重大任務。當前影響金融可持續發展的主要問題有：一是經濟發展對銀行信貸的依賴程度較高，河隴省經濟發展模式仍以投資拉動型為主，過高的投資率使得實體經濟對銀行信貸資金尤其是中長期貸款具有的高度依賴性。二是上市公司整體質量不高。實體經濟中符合企業債發行和上市條件的企業仍然比較少，市場融資功能雖有所恢複，但與經濟發展的需求相比仍很欠缺，這一方面導緻企業資本金不足和較高的投資杠杆率，孕育着較大的金融風險；另一方面過度依賴銀行的融資結構弱化了市場本身對金融風險的分散和調節功能。三是市場直接融資能力薄弱。從2006年恢複IPO至2007年9月，河隴省轄内上市公司直接融資32億元，僅占全國直接融資額的0.4%，融資結構的改善刻不容緩。

‘嘀嘀嘀’手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裡的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體内容是這樣的：

1、有一城裡人帶着妻子到鄉下渡蜜月。時逢農民正在收割作物。他走到田裡拿起一株豆秧問農民:這是什麼植物?農民說:這是大豆，豆角兒裡的豆粒是黃色的。他打開豆角兒發現裡面果然有黃色的豆粒兒。