3、實施主體：由于夏宮項目規模浩大，在實施過程中項目較多、程序繁瑣、難度較大，為了便于項目的順利實施，建議在項目籌備階段前期就成立由市上領導挂帥，相關部門和縣區參與的工作機構。與此同時，縣上也相應成立由縣上領導任組長、相關部門和河園鎮為成員的領導小組，具體負責與項目有關的工作。在項目經營上可由市縣城投公司直接經營或由市縣出資成立有限公司，進行市場化運作，實現自我滾動、自我發展、自我增值。

（三）建設與發展

1、基礎設施建設（概算投資10.7億元）。

（1）路網建設：包括項目區外接、内連道路等共三項（概算投資９億元）。一是項目區内道路拓建，概算投資1億元。建設等級為二級公路，總長約12公裡，西北段自上北灣橋頭入口沿黃河河岸修建，連接至河園橋頭，另外對部分村級道路油化，敷設照明、排水設施。二是濱園段（濱河至河園）高速公路連接。濱園段自河園橋頭與連霍高速銜接，總長約16公裡，包括建設河園銜接老城區西北跨河大橋、征地、拆遷、建設、綠化等，計劃投資約6億元，建設等級為雙向四車道高速公路。三是蘭河段（蘭原至河園）公路，自河園橋頭與濱烏高速蘭原收費站銜接，總長約20公裡，包括征地、拆遷、建設、綠化等，計劃投資約2億元，建設等級為一級公路。

（2）電、熱、氣系統：完成電、熱、氣保障能力（概算投資0.9億元）。新建110千伏變電所一座，占地4畝，約需投資3000萬元；建設供熱面積15萬平方米的供熱站一座，占地3畝，約需投資1000萬元；項目區内敷設天然氣管道與濱河市主管道相連總長約18KM，修建天然氣管理站若幹座，約需投資5000萬元。

（3）通訊供排水系統（概算投資0.8億元）。該區域内敷設光纜、電纜，總長約10KM，通訊系統（移動、聯通、電信等）均達到98%的覆蓋率，約需投資3000萬元。在雁兒灘水廠的基礎上增建容量100萬立方米的水庫和日處理水量1萬立方米的水廠、日處理污水能力達0.5萬噸的污水處理廠各一座，配套供水管線，約需投資5000萬元。

2、征地拆遷工程（概算投資5億元）。

為了實現保護環境、有序開發，拟對項目區内農居統一拆遷建設新農村，宅基地統一整合作為項目建設用地。新農村建設既體現用地節約，又具有梨園風光特色、生态特色；既功能完善，方便群衆，減少對梨園的人為影響，又可開展‘農家樂’等經營；既符合項目區建設統一規劃，又是項目的有益補充。通過新農村建設置換和土地整合等工程提供建設用地。同時對靠山和黃河邊的土地有計劃、有步驟的進行征用，先期拟征用土地3000畝，以10萬元／畝計，約需3億元；農戶拆遷補償及新農村建設約需2億元。

3、功能區建設（概算投資95億元）。

具體完成八個功能區及相關設施建設。

（1）公務員休假中心：順應國家節假日調整和強制帶薪休假制度，建成多功能、人性化、田園式公務員休假中心。公務員休假中心拟建于河園鎮天車村，占地約200畝，投資約8億元，包括公寓、假山、湖水、綠地、回廊等人造景觀和運動場館等，四星級酒店式規模，體現人性化設計的理念，建設兩室兩廳兩衛一櫥為主戶型的度假公寓128套。

（2）CEO度假俱樂部：CEO度假俱樂部拟建于河園鎮南園村，前臨黃河，四周掩翠，空氣清新，占地約200畝，為五星級賓館規模，投資約20億元。建成以梨園遊覽、觀花納涼為主的綠色中心；以遊艇試駕、水上蹦極、海釣比賽、提魚籠、遊黃河風情為主的藍色中心；以室内遊泳館、沙灘排球、保齡球館、西部風情酒巴等為主調的粉色中心。庭院式的客房區域内建設各種套型客房200間，擁有格調高雅、風格各異的各式餐廳、包廂，豪華宴會廳和個性化專業服務，可以讓CEO充分領略‘古鎮梨園’的優美風情和浪漫的河畔燒烤、酒吧長廊，中西美食等。

（3）會展中心：會展中心拟建于河園鎮北園村，占地約120畝，投資約14億元，五星級。會展中心集餐飲、住宿、會議、培訓、娛樂、休閑于一體，旨在承接經貿洽談會、高層論壇和大型的學術研讨會，省内外的各種會議。同時可接待1800人入住、3000人同時開會。

（4）高檔休假中心：高檔休假中心位于河園鎮北園村，占地140畝，投資約15億元，五星級，封閉式管理、一級警備、适當對外開放，内建100間不同格局的雅間，水榭長廊、亭台閣樓、小橋流水及大型遊泳池、各類球館場所等保健運動以及拓展康樂等設施設備一應俱全，集會議、餐飲、住宿、娛樂、康體及觀光采摘于一體。”