林安對于反腐,并沒有什麼特别高超的技巧,隻是對于端到端的供應鍊,稍微有一些認知。
她與麥克魯少将反複推敲,最終将那份凝聚着現代管理思想、旨在重塑美援流程的報告《關于強化中緬印戰區美援物資監管與控制的方案建議》定稿。
魏德邁将軍審閱後,即刻通過最高級别的加密電報,發往了華盛頓。
反饋來得比預想中更快,也更積極。
華盛頓方面,尤其是那些一直對援華物資效率表示擔憂的議員和杜魯門委員會,對這份直面問題、提出具體改革措施的報告反應熱烈。馬歇爾将軍從歐洲發來電報,對CBI司令部主動尋求改革、加強監管的決心表示“高度贊賞” (highly commendable)。
很快,“美國租借物資控制委員會-中緬印戰區” 的成立命令正式下達,魏德邁将軍兼任主席,麥克魯少将等任委員。負責實際運作的秘書長一職,魏德邁在獲得華盛頓批準後,正式任命了林安。
這份任命的背後,甚至有杜魯門的支持。——他一看見這份報告,就想到了那個不卑不亢,不遮掩事實的女中校了。
“林,”魏德邁将任命文件交給她時,語氣嚴肅,“這份任命的分量,你很清楚……我需要你用你的智慧和決心,把這個攤子撐起來。華盛頓看着我們。”
“是,将軍!”林安立正敬禮,接過了任命書。她知道這背後蘊含的巨大權力和同等的巨大風險。
考慮到新職務權責重大,魏德邁随即運作,國府方面迅速批準了将林安晉升為陸軍上校,铨叙令很快下達。這個委員會的成立和林安的任命,雖然在CBI司令部和重慶高層并非秘密,但雙方都默契地選擇了低調處理。
在啟程前往加爾各答履新前,林安完成了昆明的工作交接。
翻譯處的日常指揮權正式移交給了同樣剛晉升中校的趙夢醒。在第二期學員簡單的開班儀式上短暫露面并講話後,她與前來送行的趙夢醒匆匆道别。
“放心吧,小林,”趙夢醒用力點頭,“我會守好這個家的。你……去加爾各答也要小心,那邊情況複雜。” 她知道林安接手的“美援監督”是個燙手山芋。
“多保重,班長!”林安點點頭,沒有再多言。
第二天一早,她隻帶了兩名的助手(一名負責文書,一名負責聯絡),飛往加爾各答。
她的第一件事,是見了身在加爾各答的幾位後勤G4、作戰G3的負責人,溝通了方案之後,向他們索要了一些“勞動力”。
而她對G-4的第二個要求,就是增發五十部電台,做到每一個聯絡小組都配電台,哪怕是團級甚至營級。這樣,物資表格簽署後,可以24小時之内回傳。
四個尉級軍官被抽調出來,協助她的工作。他們分别來自田納西、德州、加州和夏威夷。來自夏威夷的還是一名日裔。林安還是第一次帶白男成分這麼高的隊伍。
簡單寒暄之後,林就對他們布置了任務。
“報告秘書長!” 她帶來的兩位助手之一,戴維斯上尉敲門進來,手裡拿着一疊剛整理好的文件。
“進來,”林安頭也沒擡,“和G-4(後勤處)以及SOS(美軍供應處駐印緬單位)那邊協調的怎麼樣了?“
“正在協調,長官,”戴維斯少尉回答,“G-4的史密斯上校說數據量很大,需要時間整理。SOS那邊說他們的記錄隻到我們轉交給中方運輸單位為止……”
“告訴他們,我現在就要,”林安打斷他,語氣不容置疑,“數據不完整沒關系,有多少先給我多少。我要建立基線(baseline)。”
她擡起頭,看着有些緊張的少尉,“另外,按照我昨天給你的提綱,設計一份标準化的《美援物資接收與使用情況監督報告表》,供派駐各團聯絡組使用。要點:物資名稱、編号、數量(清單數/實收數/差異)、接收日期、接收單位主官簽字、聯絡官副署簽字、初步分配去向、以及最重要的——異常情況(損耗)描述與證據。表格要清晰、簡潔、易于填寫。”
“是,長官!”
戴維斯少尉離開後,林安又拿起另一份文件,那是她草拟的《駐印軍美援物資端到端監管試點工作流程(草案)》。
物資從加爾各答或印度其他港口/機場 ->蘭姆伽基地 -> 由委員會直接協調運輸 -> 點對點送達X部隊師/團級接收單位 -> 派駐該單位的美軍聯絡官(Liaison Officer)必須在場,核對清單,清點實物,與中方主官共同在接收單上簽字,并獨立向委員會發電确認 -> 聯絡官對該批物資在單位内的初步分配和關鍵物資使用進行不定期抽查和記錄……
一般來說,到了團一級,再想倒賣也就困難了。部隊長要想把物資再收起來倒賣,總要費點功夫。第二……團級和以下軍官,不像高級軍官牽扯多,槍斃和下獄都方便。當然,這一點就不必明說了。
她的思路很清晰——她沒有時間,也沒有興趣去查每個環節的貪腐。隻有千日做賊,哪有千日防賊的,把流程抓在手裡才是硬道理。
處理好這些初期工作,她便準備前往蘭姆伽。收繳這些美援的支配權,等于是從杜總司令嘴裡虎口拔牙。即使有魏德邁的命令,即使她相信八成是會順利的,但是也覺得他們絕對不會太高興……
能對着白人軍官頤指氣使的她,面對杜聿明、廖耀湘實在是硬不起來。也許是雛鳥情節吧,在他們面前,林安總覺得自己還是那個大學生少尉。
“杜總司令!”林安進門大聲敬禮的時候,心裡就暗叫一聲糟糕,雖然沒什麼異樣,但正因為一如既往,才顯示出她心裡露怯得很。
杜聿明擡起頭,目光在她身上停留了一瞬,輕松地回了個禮:“林秘書長。請坐。”
林安被這聲林秘書長叫得渾身發毛。她深吸一口氣,感覺之前準備的話術幾乎全盤都不能用了。
她定了定神,決定還是開門見山:“杜長官,我這次來,是為了落實CBI司令部關于美援物資監管試點的工作。”
“我知道。”杜聿明對她微微一笑,“魏德邁将軍的電令和你的通告函,我都收到了。這是個好事。”
林安一愣。
隻聽杜聿明繼續說道,語氣坦然,“最近駐印軍裡連查幾個大案,新一軍的馬維骥,還有新二十二師那個不成器的軍需處長,都給我捅了婁子,影響很不好。是應該管管。”
他頓了頓,“所以,你這個委員會的工作,很有必要。不過,具體的方案和流程是怎樣的,還要請林秘書長介紹。”
“是的,是的,”林安連忙說,“這就向您彙報。”
看她手忙腳亂的樣子,杜聿明眼中閃過一絲不易察覺的笑意。
他本來确實準備借此機會,好好敲打一下這個如今身居要職、還拿着尚方寶劍找上門來的昔日下屬,讓她明白駐印軍不是她可以随意指手畫腳的地方。
但現在看來……似乎沒這個必要了。
林安文件展開之後,忽然沒有再說話。突然,她看向他,“杜長官,您能不能别叫我秘書長?”
杜聿明内心嘶了一聲,有些尴尬,面上仍帶着和藹的笑意。
林安一股腦的說,“第五軍的财政,我出國前就看過,沒有什麼好查的。我想現在擴編了也是一樣的。從駐印軍入手,主要是為了給國内部隊打個樣,國内的貪腐實在不成樣子,而且國家又窮,稍微貪一點就要死人。”
她沒有看杜聿明而是垂着目光說,“新二十二師的事情,我也跟魏将軍說,恐怕是個例。再說,咱也不能拿美援來考驗幹部啊。不讓他過手了,他也沒犯錯誤的機會了,這是治病救人啊。”
杜聿明差點笑了。
林安偷偷看了他一眼,見他好像沒有生氣,舉起手,“我先跟您說說我的方案。您覺得有哪裡不合适的,我立刻改。”
杜聿明這下真笑了,他表情複雜,沉默了片刻說,“那我還有什麼好說的?你說的都合情合理。”
林安立刻露出笑容,連忙順杆爬,“您之前不是說過我也能幹個軍需?您就把我當駐印軍的軍需,我是為大家服務啊!”
“你幹軍需了,軍需幹什麼?”杜聿明不鹹不淡的,難得說了一句實質性問題。
林安不怒反喜,知道是開始開誠布公了。她頗有些無賴地說,“光拿工資不幹活還不好?”
杜聿明搖了搖頭,扯起嘴角,“說說你的方案吧。”
林安簡單的叙述了關于端到端的控制。
在她看來,這就是個快遞公司的工作。前期送到小區門口,總是丢件。現在直接送到門口,還拍照留檔,總該好點了吧?
從前,大家自己來驿站領東西,大家長領走了,自己就截留一些再分給兒子。按理說,這是人家的家務事,賣家和快遞公司都說不了什麼,但是——如果這個兒子也是賣家的兒子,事情可就不一樣了。繞開家長,直接發給兒子,就很有必要。
“你這個計劃,看起來很好。”杜聿明說,“但是部隊的訓練計劃時常有變,如果需要彈藥的時候,你不批,或者批慢了,恐怕要出大麻煩。”
“我怎麼會不批!”林安差點跳起來,她頓了頓說,“我哪裡懂什麼訓練計劃,需求隻要報上來,都是會送到的。就算是臨時要求,隻要在計劃範圍内,留個檔也就行了。”
杜聿明皺了皺眉頭,“這麼說,你就是幹運輸的?”
林安連忙點頭,“是,我就是幹運輸的。”